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市政府送政策进园入企专题在线访谈(二)

时间: 2017年06月27日 15:00--17:00

地点: 市政府新闻发布厅

主持人: 市政府办副调研员周晓峰

邀请嘉宾: 市科技局副局长曹士昌,市人社局副局长杨震,市商务局副局长李大俊

访谈简介: 根据市政府送政策进园入企媒体宣传解读计划,本期访谈邀请市科技局副局长曹士昌,市人社局副局长杨震,市商务局副局长李大俊做客市政府网站,就科技惠企、技工大省建设、推进电子商务进农村全覆盖等相关政策进行解读,与公众互动。敬请广大网友积极参与发言。

部门简介小结分析

  市政府送政策进园入企活动在线访谈简介
  为深入贯彻落实省、市近期一系列支持企业和园区发展的政策,市政府决定,在组织部门深入县区开展政策宣讲解读的同时,同步开展媒体宣传解读。根据市政府办公室《关于做好新闻媒体送政策进园入企活动有关事项的通知》(电话传真〔2017〕91号),市政府网站将于6月22日、6月27日、6月29日下午15:00--17:00举办在线访谈活动。市发改委、市经信委、市科技局、市人社局、市商务局、市农委、市招商局、市金融办等8部门相关负责人及部门相关科室负责人将分别做客市政府网站,与公众进行实时在线交流,现场解答公众提问。欢迎大家积极参与。

  本期访谈,市科技局副局长曹士昌、市人社局副局长杨震、市商务局副局长李大俊携有关业务科室负责同志做客市政府网站,与广大网友就科技惠企、技工大省建设、推进电子商务进农村全覆盖等政策进行了解读交流。访谈共受理答复公众相关提问32个,基本围绕访谈话题进行,答复率100%。

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访谈实录
结束语   主持人:感谢曹局长、杨局长及李局长接受我们的访谈。从今天的介绍中,相信大家对科技惠企、技工大省建设、推进电子商务进农村全覆盖等相关政策都有了更深入的了解。由于时间原因,今天的在线访谈就此告一段落。下面,请嘉宾对本期访谈进行总结。 
  曹士昌:非常感谢广大市民朋友们对我市科技创新工作的关心与支持!市科技局将进一步通过集中宣讲、座谈交流等方式,把政策交给创新主体,扩大政策的知晓面,提高政策执行的精准度,确保创新政策实现部门全覆盖、园区全覆盖、企业全覆盖,充分释放政策红利,共同为“创”时代加快创新发展,建设幸福六安集聚发展新动能。真诚希望广大网民、市民朋友为我市科技创新工作多提宝贵建议,以促进我们的工作。谢谢大家! 
  杨震:党和国家高度重视技工队伍建设,习近平总书记指出,“工业强国都是技师技工的大国,我们要有很强的技术工人队伍”、“作为一个制造业大国,我们的人才基础应该是技工”,要求“大力培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍”。 李克强总理强调,打造中国经济升级版,要靠数亿掌握知识和技能的人才大军。连续两年在政府工作报告中以及多个场合提出大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,培育众多“中国工匠”。技工是我国工人队伍的核心骨干和优秀代表,是社会主义现代化事业的建设者,产业转型升级的重要推动者,创新驱动发展战略的重要实践者和技术技能的重要传承者,在推动经济发展和社会进步中发挥着不可或缺的重要作用。省委、省政府部署实施五大发展行动计划,提出加快建设技工大省的要求,并将其写入全省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要和省政府工作报告。省政府印发了《若干政策》,有创新突破,有“真金白银”,这是安徽加快实施人才强省战略的重大举措,必将对我市建设技工大市、打造蓝领高地,加快建设五大发展的美好六安发挥重要推动作用。“十二五”以来,我市相继启动实施高技能人才培养工程和技能人才振兴计划,依托企业、职业院校等,大力开展技工培养培训工作,培养了一大批企业急需的技能人才。但是,我市技能人才规模、结构仍难以完全满足产业发展需要,特别是高技能人才匮乏。省政府出台《关于印发支持技工大省建设若干政策的通知》,技工大省建设其时已至、其势已成,我们相信支持技工大省建设的政策和措施也将更加广泛、更加有力地惠及广大企业和技术工人。最后,衷心感谢广大网友对我市人力资源社会保障工作的关心、支持。
  李大俊:构建和谐社会、服务大众生活是商务部门的工作职责,能为人民群众多做一些事、多尽一份责,我们深感荣幸和骄傲,也希望大家对我们的工作多多关注、多提意见,我们一定虚心接受、认真改正。商务工作既是商务部门的职责,也是全社会的工作,让我们大家齐心协力,共同推进全市商务事业更好更快发展,为全市经济社会的发展做出更大的贡献。
  主持人:谢谢曹局长、杨局长及李局长。本期访谈到此结束,谢谢大家。下期访谈再见!
提问 32
【注视】请问曹局,新修订的《六安市创新驱动发展专项资金管理办法》(六政办〔2016〕59号)对高新产业发展有哪些政策支持? [16:50:02]
【曹士昌】 一是对新认定的国家高新技术企业给予20万元的奖励;对列入安徽省高新技术培育企业,一次性给予3万元的经费补助。
二是对购置用于研发的关键仪器设备(原值10万元以上),且符合下列条件之一的企业,按其年度实际支出额的15%予以补助,单台仪器设备补助不超过200万元,单个企业补助不超过500万元。年纳税超过20万元(不含土地使用税)的科技型企业;省备案的科技企业孵化器及在孵企业;省外或境外高校、科研机构、企业在我市企业设立的国家级应用研发机构或分支机构;④产业技术研究院等产学研用结合的新型研发机构。
三是对租用大型科学仪器设备的单位,按年度租金的20%给予补助,最高不超过200万元。租用的大型科学仪器设备必须同时符合下列条件:必须是在科学研究、技术开发及其他科技活动中使用的,且单台价格在30万元以上、成套价格在100万元以上的仪器设备;须被纳入安徽省仪器设备共享平台网并向社会开放服务,且租用的仪器设备必须是用于新产品、新技术、新工艺的开发。 16:55:11
提问 31
【模范】请问,省政府《支持科技创新若干政策》对高新产业发展方面有哪些政策支持? [16:47:58]
【曹士昌】 一是引导企业加大研发投入:对年销售收入达500万元及以上企业、科技企业孵化器在孵企业、新型研发机构等购置用于研发的关键仪器设备(原值10万元及以上),省、市(县)分别按其年度实际支出额不超过15%予以补助,单台仪器设备补助分别最高可达200万元,单个企业补助分别最高可达500万元。补助资金用于研发。二是培育发展高新技术企业:对首次认定的高新技术企业或连续3次通过高新技术企业认定的企业,根据认定指标得分情况,省一次性给予20万元奖励。奖励资金用于奖励企业研发团队。三是支持科技企业孵化服务:对国家级、省级科技企业孵化器或众创空间,按照入驻的小微企业和创客数以及孵化毕业的企业数、创客数、融资数等绩效情况,结合税收贡献度和运营成本,市(县)先行奖补,省分别给予100万元、50万元奖励。对省级示范生产力促进中心,依据服务科技中小企业等绩效情况,省给予20万元奖励。对新认定的国家大学科技园,省一次性给予50万元奖励。 16:47:08
提问 30
【相问】请问新的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号))对高新技术企业有何优惠,申报条件是什么? [16:38:10]
【曹士昌】 企业获得高新技术企业资格后,自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠,根据《企业所得税法》规定,高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税。
认定高新技术企业的条件:一是企业申请认定时须注册成立一年以上;二是企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;三是对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;四是企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;五是企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;六是近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;七是企业创新能力评价应达到相应要求;八是企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 16:37:48
提问 29
【研究】问一下,安徽省创新型省份建设“1+6+2”政策是什么意思? [16:25:19]
【曹士昌】 为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》(皖发〔2014〕4号)精神,省政府办公厅印发了《安徽省支持自主创新能力建设实施细则(试行)》等6个配套文件。经认真总结试行情况,落实新出台的《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)精神,进一步提高配套文件的针对性、操作性,省政府决定对支持自主创新能力建设、扶持高层次科技人才团队在皖创新创业、促进科技成果转化、大型科学仪器设备资源共享共用补助、创新能力评价5个实施细则进行修订,将国家重点新产品研发后补助实施细则纳入促进科技成果转化实施细则,新制订加强实验室建设、科技重大专项、推进科技保险试点工作3个实施细则。2015年7月20日,省政府办公厅正式印发《关于修订印发实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设配套文件的通知》(皖政办[2015]40号,简称“1+6+2”配套政策)。 16:25:06
提问 28
【魅力皋城】李局好,请问今年我市对老旧汽车报废有无补贴? [16:19:27]
【李大俊】 网友你好!根据商务部、财政部以及省商务厅、财政厅工作安排,今年对老旧汽车报废暂无补贴政策出台。 16:26:14
提问 27
【魅力六安】李局你好,请问我市目前对商贸流通业这块有无惠企政策? [16:17:03]
【李大俊】 网友你好!目前,市级现代服务业政策主要支持新进限上商贸企业。省级流通业惠企政策重点支持市场体系与物流配送建设、发展电子商务、推动绿色循环流通、完善便民服务体系等。具体为:农产品流通体系建设、电子商务促进项目、城市共同配送和物流标准化项目、再生资源回收体系建设项目、居民生活服务业项目、消费促进项目等,支持项目较多,但是资金量不大。 16:23:27
提问 26
【花无影】你好,请问我市对新进限上商贸企业都有哪些优惠促进政策呢? [16:14:23]
【李大俊】 网友你好!为推进我市商贸流通业不断壮大发展,提质增效,提高服务水平。今年我市出台了促进限上企业发展的实施意见。《意见》中涉及的主要财政扶持政策有:
(1)对年度新增限上商贸企业(不含以前年度退出),由市财政给予一次性3万元奖励。对年度业务收入首次突破5000万元、1亿元、3亿元的限上商贸企业,市财政给予一次性2万元、4万元、6万元的奖励。
(2)对年度新增限上商贸企业(不含退出),自成功纳入限上管理当年起,三年内企业缴纳的城镇职工养老保险基金以补贴形式按20%标准返还(按现行财政体制承担)。
(3)对限上商贸企业积极推介纳入“4321”新型政银担、“税融通”等业务重点支持范围,争取扶贫再贷款等利率较低的金融产品支持。推动限上商贸企业通过上市、“新三板”挂牌等途径,利用多层次资本市场融资。
(4)县(区)财政每年安排一定的限上商贸企业发展工作经费,对考核合格等次以上的限上商贸企业负责直报的统计人员给予不低于2400元/年的奖励。
16:19:47
提问 25
【风破浪】李局长你好,我从朋友处了解到,我市对新进限上商贸企业有优惠政策,我想知道什么是限上商贸企业? [16:11:22]
【李大俊】 网友你好,对称于工业企业的规上工业企业,限额以上商贸企业就是规模以上的商业企业。新进限上商贸企业就是指新进入限额以上商贸企业。具体标准为:限额以上商贸企业指主营业务收入2000万元以上的商业批发企业,500万元以上的商业零售企业,200万元以上的住宿餐饮企业。 16:15:58
提问 24
【渊源】请问,我市科技奖评选标准是什么? [16:10:41]
【曹士昌】 市科技奖科学技术进步类授奖等级根据下列标准进行综合评选:一是在技术上有特别重大创新,总体技术水平和主要经济指标达到国内领先水平,成果转化程度高,创造了巨大经济效益或社会效益,对行业的技术进步和产业结构优化升级有特别重大作用的,可评为特等奖。二是在技术上有很大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进、省内领先水平,成果转化程度高,创造了很大的经济效益或社会效益,对行业的技术进步和产业结构优化升级有很大作用的,可评为一等奖;三是在技术上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到了省内先进水平,成果转化程度较高,创造了较大的经济效益或社会效益,对行业的技术进步和产业结构调整有较大作用的,可评为二等奖;四是在技术上有一定创新,有一定技术难度,总体技术水平和主要技术经济指标达到市内领先水平,创造了明显的经济效益或社会效益,对行业的技术进步和产业结构调整有一定作用的,可评为三等奖。 16:10:05
提问 23
【夏至已至】李局长你好,听说淘宝和京东都在我市开设了特色馆,请问如何将自家的农产品拿到这些特色馆上销售? [16:09:27]
【李大俊】 网友你好,目前 “淘宝”、“京东”、“邮乐购”等知名电商企业在我市已建成市级馆3个,县级馆14个。如想将产品入驻特色馆进行销售可具体联系淘宝六安馆负责人:翁天鹏(联系电话:17775372077)、京东六安馆负责人:张元嘉(联系电话:15357478679)、邮乐购六安区负责人:李忠良(联系电话:13731960570)。
下面仅以京东六安馆为例,说明京东特色产品的准入条件:
(一)商家准入条件
1、商家三证齐全,即具备工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证。
2、能够提供正规销售发票。
3、食品商家需提供食品流通许可证;酒类销售商家需提供酒类销售许可证。
(二)产品准入条件
1、食品类
(1)须具备国家商标局出具的商标注册证,若商标还在受理中的,请提供受理通知书;
(2)使用他人商标的,须提供商标注册单位/个人的商标授权书;
(3)须具备质检报告,近一年送检、国家权威质检单位出具;
(4)须具备厂家提供的销售授权书;
(5)须具备食品生产单位的工业生产许可证(国家规定须取得此证的必须提供)及卫生许可证;
(6)保健食品,需提供保健品生产单位的GMP证书(国家规定须取得此证的必须提供)及卫生许可证、《保健食品批准证书》
2、工业类
须具备生产许可证和产品合格证
3、文化类
须具备非遗传承人证书
16:08:54
提问 22
【沧海】李局长你好,我想参与建设农村电商,请问有何政策奖补? [15:57:19]
【李大俊】 网友你好,电商进农村坚持市场为主、政府引导。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用,突出企业主体地位,鼓励各地加强与知名电商平台合作。政府主要通过完善政策、创新机制、提供服务、加强监督等,为农村电子商务发展创造良好环境。在电子商务公共服务中心建设、电商培训、物流服务配送体系建设、村级电商服务网点建设、电商经营主体培育壮大、网上品牌培育等方面均有相关政策支持。霍山、舒城、金寨、霍邱四个国家级电子商务进农村综合示范县共获中央财政支持资金7200万元,已出台政策奖补细则,可具体询问各县区商务主管部门。同时省级电子商务发展专项资金的具体支持措施正由省财政厅、省商务厅研究制定,将采取后奖补方式对电商进农村予以支持,并对贫困地区予以适当倾斜。 16:00:12
提问 21
【木子李】请问曹局,申报市级工程技术研究中心有哪些条件? [15:55:03]
【曹士昌】 申报建立市级中心的单位应具备下列条件:一是属高新技术企业、行业龙头企业或有行(产)业代表性的企业,在某—技术领域具有较雄厚的基础、鲜明的特色和较强的技术开发能力。二是具有创新能力强、工程化实践经验丰富的技术带头人和一定数量的工程技术研究设计人员和技术熟练工人。三是拥有雄厚的经济实力,能提供必要的建设资金,有较高的研发投入保证中心的运行。申报年度前三年年产值超5000万元,且研发投入占销售收入达3%以上。四是具有工程技术试验条件和基础设施,必要的试验仪器、测试设备和工艺装备。五是有一批技术含量高、市场前景广阔的在研项目或具有自主知识产权的高新技术成果、发明专利或专有技术。六是产学研联系密切,与国内外高等院校或科研机构有良好稳定的科研合作关系。七是已初步形成自我良性循环的发展机制,领导班子创新意识强、具有较高的管理水平。 15:57:50
提问 20
【沧海一粟】你好,请问我如何参加电商培训? [15:52:55]
【李大俊】 网友你好,2017年全市需完成2.5万人次的电商培训任务(其中实操培训占20%以上),有意参加电商培训的人员,可自主报名参加各级政府部门、电商企业及其他社会组织举办的电商培训。商务主管部门是通过公开遴选培训机构,确定培训重点内容后,由培训机构按计划组织学员开展培训。培训期间,商务主管部门现场督查并进行满意度测评。具体培训事宜可询问各县区商务主管部门。 15:58:39
提问 19
【东海一隅】你好,请问李局长,如果想参与建设乡村电子商务服务站,如何申请? [15:51:24]
【李大俊】 网友你好,目前已有农村淘宝、邮乐购、京东、供销e家等各大电商平台在我市建立了近3000个乡村电子商务服务站。服务站必须有固定经营场所并位于村民日常活动集中区,且网络已覆盖,一个行政村一般只允许建设一个乡村电子商务服务站。如想申请建设乡村电子商务服务站,可联系各县区商务主管部门,也可联系各大电商平台在六安的机构负责人。 15:57:38
提问 18
【宜城】李局长,你好,请问乡村电子商务服务站负责提供哪些规范服务? [15:50:14]
【李大俊】 网友你好,乡村电子商务服务站主要负责提供以下几项服务:1、入户宣传。向村民宣传服务站各项功能、电子商务行业相关资讯,提供农村电子商务普及培训,培育农村群众网上购物、商品销售、购买服务等习惯。2、网上代买代卖。帮助村民网上购物,并协助解决购物过程产生的纠纷等问题。公共服务中心组织村级服务站收集当地特色农产品,汇总后对外发布信息、销售。3、便民服务。为村民提供水、电、宽带、话费等生活网上缴费,代收代发快递、车票代购、酒店预定、本地资讯等服务。与金融机构合作,提供小额取现、生产贷款等服务。对外发布村级各项服务内容。4.创业服务。组织当地青年参加网上创业就业学习、交流,营造氛围,培育人才。5.生产服务。与种子、农药、化肥等农业生产资料企业合作,依托村级服务站网上销售,开展技术指导。6、依照当地情况其他增值服务。 15:53:59
提问 17
【许多】杨局长;您好。请问加强技能人才服务的有哪些主要措施? [15:44:52]
【杨震】 网友你好。一是完善政府人才公共服务体系,健全技能人才的这些公共服务平台。为技能人才的人事代理、社会保险代理、劳动争议调解仲裁、人事档案管理、就业服务等提供公共服务。二是定期发布技能人才供求信息和工资指导价位信息,引导技能人才合理流动。三是建立技工“蓝卡”制度,依托社会保障卡加载标记功能,为技能人才在不同所有制、不同性质单位、不同行业和跨地区流动中的社会保险关系接续提供依据。四是完善技能人才落户政策,具备中级以上技能水平的省内农民工、外来劳动者,可在我省就业地按程序办理落户手续,其配偶、子女可优先享受公共就业、教育、住房等服务。 15:44:23
提问 16
【小刘】杨局长,您好!请问技能人才激励政策有哪些? [15:40:54]
【杨震】 网友你好。一是鼓励支持各地和用人单位对优秀的、急需紧缺的技能人才,实行特殊津贴制度或奖补政策。
二是完善高技能人才政府评选奖励制度,省政府每两年评选 200 名安徽省技术能手、100 名安徽省技能大奖获得者、50 名“江淮杰出工匠” ,颁发荣誉证书,给予每人2 万元、5 万元、20 万元奖励。
三是分别给予全国技术能手、中华技能大奖获得者 2 万元、10 万元追加奖励。
四是打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道,支持符合条件的高技能人才申报工程系列专业技术人才职称评审。
五是世界技能大赛获奖选手、江淮杰出工匠、安徽省技能大奖获得者可优先申报省重大人才工程项目和安徽省劳动模范等表彰。
15:40:26
提问 15
【梦笔生花】你好,请问李局长什么是乡村电子商务服务站? [15:40:01]
【李大俊】 网友你好,乡村电子商务服务站是位于农村,利用已有的电子商务平台为当地村民提供在线购物、销售、缴费、出行、娱乐、资讯、创业等服务的站点。服务站必须有固定经营场所并位于村民日常活动集中区,且网络已覆盖,可以选择建于农村商店、村民活动中心、村民自住房等;一个行政村建设服务站点个数尽量不超过一个,已有企业服务站点的,可以考虑合并建设;站点要配备必需的网络办公软硬件设施;至少配备1名及以上工作人员,能够熟练操作农村电子商务平台上的各项服务功能,能够对所在服务区域的村民需求和生产进行摸底统计;要遵循公平、公正、公开原则,诚信经营,对各个电商平台开放,不能仅为一家平台服务;服务站应定期向县级公共服务中心报送有关信息,并建立日常网络安全管理、考勤、假期管理、货物配送等制度。 15:47:00
提问 14
【莫问天】请问曹局,我市科技特派员创业行动包含哪些内容?能获得哪些政策性奖励? [15:29:01]
【曹士昌】 我市于2004年5月启动了科技特派员创业行动试点工作,经过10多年的实践,我市不断深化和完善了科技特派员制度。目前,市级科技特派员创业行动主要包含:市级科技专家大院、市级科技特派员创业链工作站、市级农业科技园区三大类。
依据《六安市创新驱动发展专项资金管理办法(修订)》(六政办〔2016〕59号)第四章第十三条规定,“对新建的国家、省、市级农业科技园区分别给予100万元、50万元、20万元的奖励;对新建的国家、省、市级科技特派员创业链工作站分别给予50万元、20万元、10万元的奖励;对新建的省、市级农业科技专家大院分别给予20万元、10万元的奖励;对当年评为市级优秀农业科技园区、优秀专家大院、优秀创业链工作站给予5万元奖励。”第五章第十五条规定,“对当年评为优秀的科技特派员给予2000元奖励,优秀首席专家给予5000元奖励。” 15:29:55
提问 13
【大树】杨局长你好,针对我省在实施高技能人才培养工程有哪些补贴政策? [15:22:04]
【杨震】 网友你好。一是关于技师培训研修和高级工提升培训补贴政策:
实施技师培训项目,开展以高级工为重点的技能提升培训,补贴标准为:企业组织技师培训的,按高级技师5000元/人、技师3500元/人的标准直接补给企业。如企业暂不具备技师培训能力,可由所在地高技能人才培训机构统一组织技师培训,实行政府购买服务,按培训合同履约,企业可组织符合条件的技工免费参加。
企业开展在岗职工岗位技能提升培训的,根据职工培训后取得中级工、高级工职业资格证书人数,分别按500元/人、2000元/人标准给予企业补贴。
对《国家职业资格目录清单》之外、确为企业关键岗位领域的职业(工种),经企业申请,设区市人力资源社会保障部门、财政部门审核同意,可开展岗位技能提升培训。结业考核试题命制应在所在地人力资源社会保障部门指导下进行。考核合格者发给《职业培训合格证书》,作为企业领取培训补贴的依据之一。该措施为过渡性措施,国家职业技能等级证书制度建立后,《国家职业资格目录清单》之外的职业(工种)培训按新制度执行。
二是到 2021 年,从企事业单位遴选 1500 位技能名师,开展名师带高徒活动,按 2 万元标准给予名师一次性带徒津贴,带徒协议期限不少于 2 年。
三是选择一批大中型企业,推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制,按企业支付给职业院校培训费用的 60%给予企业补助,每人每年补助标准最高可达 6000 元,最长补助期限为 2 年。 15:21:53
提问 12
【淠河】申报市级专利权质押贷款补贴有哪些具体要求? [15:21:35]
【曹士昌】 《六安市专利权质押贷款补助实施细则(试行)》(六知〔2017〕7号)规定:
一是企业申请专利权质押贷款补助应当满足下列条件:在本市依法注册登记的企业法人;企业专利符合国家产业政策,技术含量高,成长性好,具有较好的市场潜力;企业与银行或融资性担保公司签订了专利权质押贷款合同,且合同正常履行。
二是专利权质押应当满足下列条件:已被国家知识产权局授权的发明、实用新型、外观设计专利,且法定有效期限到期日至少为质押期限到期日的两年后;专利技术已应用到生产实践中并形成产业化经营规模;不存在知识产权纠纷;不涉及国家安全与保密事项。
三是专利权质押贷款只能用于技术研发、技术改造、流动资金周转等生产经营活动,不得从事股本权益项投资,不得用于有价证券、股票、期货等投资经营活动。专利权质押贷款期限一般为1年,最长不超过2年。专利权质押贷款的额度不超过专利权评估价值的50%,且最低贷款额度为100万元人民币。
四是申报专利权质押贷款补助材料有:六安市专利权质押贷款补助申请书;企业营业执照副本;企业用于质押的专利权证书;④专利权质押贷款合同(包括贷款合同、担保合同、专利权质押合同等);⑤专利权资产评估报告;⑥国家知识产权局出具的专利权质押登记通知书;⑦贷款到账凭证、担保费、评估费支出票据。 15:20:56
提问 11
【六安人】李局长好,请问农村电子商务“三个全覆盖”的工作目标是什么? [15:18:05]
【李大俊】 网友你好,农村电子商务“三个全覆盖”的工作目标是:到2017年底,全市建成7个县(区)农村电子商务公共服务中心,7个以上县级电子商务物流配送中心,全市乡村电子商务服务网点实现行政村全覆盖;全市电子商务经营主体新增800个以上,农村产品网络零售额增长30%以上;建设16个以上电商特色小镇、52个以上电商示范村;完成2.5万人次培训(其中实操培训占20%以上)。 15:17:34
提问 10
【木子】你好,请问什么是农村电子商务“三个全覆盖”? [15:15:49]
【李大俊】 网友你好,按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的工作思路,着力破解农村电子商务发展难题,到2017年底全市实现农村电子商务“三个全覆盖”,即:公共服务全覆盖、物流配套全覆盖、乡村网点全覆盖。 15:15:10
提问 9
【注目】请问曹局长,新修订《六安市创新驱动发展专项资金管理办法》对知识产权有哪些政策支持? [15:12:42]
【曹士昌】 一是对新认定的国家、省知识产权示范企业给予50万元、30万元的奖励;对新认定的国家、省、市级知识产权优势企业分别给予40万元、20万元、10万元的奖励;二是对新授权的国外发明专利给予每件4万元的奖励(同一发明专利最多不超过2个国家);对新授权的国家发明专利给予每件2万元奖励;对新授权的国家实用新型专利给予每件1200元的奖励;对企业申请发明专利进入实审阶段的给予每件2000元奖励,每家企业最多奖励不超过20件。对当年获得国家、省专利金奖和优秀奖的分别给予50万元、20万元和30万元、10万元的奖励,对当年获得省专利产业化项目的给予10万元的奖励;对经知识产权管理部门批准开展知识产权分析评议并通过评审验收的企业给予最高不超过10万元的补贴;对开展知识产权规范化管理试点并通过验收的企业给予3万元的补贴;对开展专利权质押贷款的企业给予评估费国家规定标准的80%、贷款利息20%、担保费20%的补贴(最高不超过15万元)。三是对新注册的有资质的专利代理机构给予40万元的奖励。对取得专利代理人资格且在本市范围内从事专利工作的每人给予一次性1万元的奖励。 15:13:26
提问 8
【浏阳】请问,省对授权发明专利资助与以往政策有什么不同? [15:11:32]
【曹士昌】 省政府《支持科技创新若干政策》新规定:对获授权的发明专利,依据专利质量、产业化前景等绩效情况,省给予一次性补助。《支持科技创新若干政策实施细则》(科计〔2017〕26号)规定:实施对高质量专利补助政策,从上一年度授权发明专利中按一定比例遴选出高价值专利予以补助。申请程序为:省知识产权局每年委托第三方机构借助大数据分析,对上年度授权发明专利的质量进行评价和筛选。组织相关领域专家评审、论证,结合年度资金预算,提出初步认定意见,公示无异议后下达资金。 15:11:19
提问 7
【金鑫】省政府《支持技工大省建设若干政策》,我们市里有没有出台相关文件?具体内容有哪些? [15:10:29]
【杨震】 网友你好。根据省《若干政策》,我们制订了《六安市政府关于贯彻落实省政府<支持技工大省建设若干政策>的实施意见》,即将印发实施。具体十个主要内容:一是建立健全劳动者终身职业培训制度,基本消除劳动者无技能从业现象,实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。二是把发展职业教育与技工大市建设同步实施,加快建设开放多元的现代职业培训体系,积极实施技工大省技能培训民生工程。三是进一步实施高技能人才培养工程,开展企业岗位技能提升行动,开展农民工技能提升行动。四是建立高技能人才引进机制,企业从市外引进急需紧缺的高技能人才,政府按规定标准给予工资薪金补助、生活补贴和租房补贴。五是着力完善技能人才评价制度,建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。六是不断完善技能人才激励政策,健全企业技能人才培养开发、评价发现、选拔任用、薪酬待遇相结合的激励机制。七是广泛开展职业技能竞赛活动,对在职业技能竞赛中获得优异成绩的职工,企业给予奖励。八是强化技能人才培养载体平台建设,加强省级示范性公共实训基地、高技能人才基地和技能大师工作室建设。九是完善政府人才公共服务体系,优化技能人才配套服务。十是加大职业技能培训资金投入,加强组织保障。 15:17:21
提问 6
【高磊】杨局长您好,我对省政府出台的《支持技工大省建设若干政策》比较关注请问一下框架和主要内容是什么?
[15:10:12]
【杨震】 网友你好。此问题前面已答复。 15:12:31
提问 5
【大城小事】杨局长你好,请问,关于企业从我省外引进急需紧缺的高级技师、技师的政府有哪些补贴政策? [15:08:29]
【杨震】 网友你好。企业从省外引进急需紧缺的高级技师、技师,根据引进方式和劳动关系建立形式,按企业支付给个人的工资薪金总额(税后)的20%给予个人补助。 企业引进外省中华技能大奖获得者、全国技术能手、世界技能大赛中国队选手、全国职业院校技能大赛一等奖选手,与其签订 1 年以上劳动合同,并安排在关键技能岗位工作的,按支付给个人工资薪金总额(税后)的 50%向所在地政府申领引才补助,补助期限由各市确定。补助期限不超过劳动合同期限。 15:09:33
提问 4
【梦中湖居士】请问,省政府《支持技工大省建设若干政策》框架和主要内容是什么?  [15:08:15]
【杨震】 网友你好。省政府《支持技工大省建设若干政策》,提出加快实施人才强省战略,充分发挥技工大省建设对制造强省建设的重要支撑作用,促进劳动者高质量就业。要求要加大新兴产业领域和高层次领域的技工培养力度,提高政策支持和资金投入力度,调动社会各方面积极性,集聚各类优质资源,从而形成以企业为主体,以职业院校为基础,社会组织广泛参与,劳动者主动融入的技工大省建设新局面。《若干政策》共10条,既有技工大省建设的支持政策,也有操作实施层面的具体措施,包括大力推行终身职业培训、加快发展现代职业教育、实施高技能人才培养工程、扩大人才引进与交流合作、推动技能人才多元评价、发挥技能竞赛引领作用、完善技能人才激励政策、强化载体平台支撑作用、深化人才体制机制改革、优化技能人才配套服务。在支持政策方面,推动多元办学,大力发展股份制、混合所有制职业教育办学形式;建立优秀技能人才技能资格越级申报、技能等级直接认定制度;支持符合条件的高技能人才申报工程系列专业技术人才职称评审;建立集约高效的现代职业教育管理运行体制机制,积极推进企业技能人才收入分配制度改革;建立技工“蓝卡”制度,依托社会保障卡加载标记功能,为技能人才在不同所有制、不同性质单位、不同行业和跨地区流动中的社会保险关系接续提供依据。完善技能人才落户政策等。在具体措施方面,将实施精准技能培训计划、“海外金蓝领援皖”计划、技师培训项目;对各地、各有关部门举办的纳入年度计划的省级职业技能竞赛,给予一定额度的赛事补助;建设5个省级示范性公共实训基地并给予资金支持,探索建设安徽职业培训网络大学等。力争到2021年,全省技工总量达到550万人,其中具备高级以上技能水平的技工达到180万人。 15:11:08
提问 3
【何诗我】请问,安徽省人民政府《支持科技创新若干政策》对知识产权方面有哪些政策支持? [15:06:53]
【曹士昌】 1、对获授权的发明专利,依据专利质量、产业化前景等绩效情况,省给予一次性补助。
2、对专利权人涉外维权诉讼费,省、市(县)各按20%的比例给予一次性维权费用补助,省补助最高可达10万元。
3、对企业以专利权质押贷款方式融资额达到500万元及以上的,省一次性按贷款利息和专利评估费总额的50%予以补助,补助最高可达20万元。
4、对获得中国专利金奖、优秀奖的单位,省分别一次性给予100万元、20万元奖励。对新认定的国家知识产权示范企业,省一次性给予100万元奖励。奖励资金用于知识产权布局和转化实施。
15:07:15
提问 2
【高磊】杨局长您好,我对省政府出台的《支持技工大省建设若干政策》比较关注请问一下框架和主要内容是什么?
[15:06:44]
【杨震】 网友你好。省政府《支持技工大省建设若干政策》,提出加快实施人才强省战略,充分发挥技工大省建设对制造强省建设的重要支撑作用,促进劳动者高质量就业。要求要加大新兴产业领域和高层次领域的技工培养力度,提高政策支持和资金投入力度,调动社会各方面积极性,集聚各类优质资源,从而形成以企业为主体,以职业院校为基础,社会组织广泛参与,劳动者主动融入的技工大省建设新局面。《若干政策》共10条,既有技工大省建设的支持政策,也有操作实施层面的具体措施,包括大力推行终身职业培训、加快发展现代职业教育、实施高技能人才培养工程、扩大人才引进与交流合作、推动技能人才多元评价、发挥技能竞赛引领作用、完善技能人才激励政策、强化载体平台支撑作用、深化人才体制机制改革、优化技能人才配套服务。在支持政策方面,推动多元办学,大力发展股份制、混合所有制职业教育办学形式;建立优秀技能人才技能资格越级申报、技能等级直接认定制度;支持符合条件的高技能人才申报工程系列专业技术人才职称评审;建立集约高效的现代职业教育管理运行体制机制,积极推进企业技能人才收入分配制度改革;建立技工“蓝卡”制度,依托社会保障卡加载标记功能,为技能人才在不同所有制、不同性质单位、不同行业和跨地区流动中的社会保险关系接续提供依据。完善技能人才落户政策等。在具体措施方面,将实施精准技能培训计划、“海外金蓝领援皖”计划、技师培训项目;对各地、各有关部门举办的纳入年度计划的省级职业技能竞赛,给予一定额度的赛事补助;建设5个省级示范性公共实训基地并给予资金支持,探索建设安徽职业培训网络大学等。力争到2021年,全省技工总量达到550万人,其中具备高级以上技能水平的技工达到180万人。 15:07:43
提问 1
【程欣】杨局长你好,关于我市在大力推行终身职业培训的主要政策和措施具体有哪些?
[15:05:12]
【杨震】 网友你好,实施精准培训计划,面向贫困劳动者、退役士兵、就业援助对象等重点就业群体开展免费技能培训,培训期间给予参训人员生活补助。
按照“先垫后补”原则,面向城乡普通劳动者开展订单、定向和定岗培训,按规定给予企业、参训人员培训补贴。
重点群体免费技能培训政策:
一是贫困劳动者免费技能培训。培训对象是经各地扶贫部门建档立卡的贫困家庭劳动者。按照《安徽省技能脱贫资金使用管理暂行办法》(财农〔2016〕1734号)执行。
二是退役士兵免费技能培训。其中:退役1年以内(含1年)的士兵,按照省民生办公布的《退役士兵技能培训实施办法》执行,在省财政厅网站“民生工程”专栏可查询。退役1年以上的士兵,可持相关证件(退役安置证明、居民身份证等)在省内自主选择具备资质的培训单位(技工院校、职业院校、公共实训基地、社会培训机构)参加免费技能培训,培训期间所在地财政给予学员生活补助。退役士兵每年可参加一次免费培训。
三是就业援助对象免费技能培训。就业援助对象(省政府认定的8类人员)可到户口所在地公共实训基地自主选择工种(项目)参加免费技能培训,培训期间所在地财政给予适当的生活补助。
普通劳动者就业技能培训政策:
普通劳动者主要指4类人员:农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学应届初高中毕业生、城镇登记失业人员,可在省内自主选择具备资质的培训单位,按照“先垫后补”原则交费参加培训。培训期满合格按规定向所在地人力资源社会保障部门申领培训补贴。补贴标准200元—1300元不等。
企业新录用人员作为普通劳动者在技能进入就业阶段的特殊对象,鼓励企业对其实施岗前技能培训。按照省民生办公布的技工大省技能培训民生工程《企业新录用人员岗前培训实施办法》执行。目前培训标准按800元/人执行。
推行终身培训的主要措施:
一是拓宽终身培训通道,探索建立劳动者个人学习账号和学分累计制度。二是建立健全职业培训奖补机制,对培训质量好、学员留在省内就业人数多的培训机构给予奖励。 15:04:56
欢迎词   主持人:各位网友大家好,我是主持人周晓峰。欢迎大家访问六安市人民政府网站“在线访谈”栏目。为进一步加强省、市近期出台关于支持企业发展政策的宣传解读,推动政策落地见效,促进经济平稳健康发展,市政府决定开展送政策进园入企在线访谈活动。今天我们非常荣幸地邀请到了市科技局副局长曹士昌,市人社局副局长杨震,市商务局副局长李大俊做客我们访谈现场,对科技惠企、技工大省建设、推进电子商务进农村全覆盖等政策进行解读,与广大网友进行在线交流。下面,先请曹局长、杨局长和李副局长与大家打个招呼。
  曹士昌:各位网友、主持人,大家下午好,今天非常高兴来到市政府“送政策进园入企”在线访谈,围绕“科技惠企”这一主题进行政策解读。习近平总书记指出“科技兴则民族兴,科技强则国家强”。党的十八大把创新摆在国家发展全局的核心位置,作出了实施创新驱动发展的战略决策。今年4月22日,省政府以皖政〔2017〕52号印发了《支持科技创新若干政策》,简称“创新十条”。“创新十条”政策,靶向精准,导向明确,含金量高,操作性强。她的出台和实施将充分激发各类创新主体创新热情,对于加大科技有效供给,集聚创新动能,加速创新发展,推进五大发展美好安徽建设必将产生巨大的促进和推动作用。
  杨震:各位网友大家好!主持人好!今天很高兴来到六安市政府门户网站“在线访谈”栏目现场,围绕《支持技工大省建设若干政策》,与广大网民朋友沟通交流。借此机会,我代表市人社局,向长期以来关注、关心和支持人力资源和社会保障工作的各级领导和各界朋友,表示衷心的感谢!今天,我们与大家现场交流的主题是技工大省建设相关政策。我们将通过对政策的解读,让大家对省政府《支持技工大省建设若干政策》有个更加详细的了解,期待网友们多提宝贵意见和建议。
  李大俊:各位网友大家好!主持人好!很高兴参加市政府网站“在线访谈”栏目。借此机会,向长期以来关心、支持我市商务工作的社会各界朋友表示衷心的感谢。今年以来,为加快调结构转方式促升级、提升商贸流通行业竞争力,市政府先后出台了《关于印发六安市推进电子商务进农村全覆盖实施方案的通知》(六政办〔2017〕19号)和《关于加快发展限额以上商贸流通企业的实施意见》(六政办〔2017〕22号),这些政策联系千家万户,与老百姓的衣食住行息息相关,一直受到广大群众的高度关注。今天,我们将与大家一起交流、沟通,现场解读这些政策。
  主持人:谢谢曹局长、杨局长和李局长,下面,我们与网友们进行交流,欢迎大家提出咨询、意见和建议。
  • 市政府送政策进园入企专题在线访谈现场

  • 参加在线访谈的相关部门负责人

  • 市政府办副调研员周晓峰主持在线访谈

  • 在线嘉宾 市人社局 副局长杨震

  • 在线嘉宾 市科技局 副局长曹士昌

  • 在线嘉宾 市商务局 副局长李大俊

  • 在线嘉宾回复企业和网民提出的问题

  • 市科技局、市人社局和市商务局工作人员回复企业和网民提出的问题

非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
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